恋日绿岛乱象丛生 业委会惹公愤亟须整治
发布时间:2019-01-09 16:37:51   来源:法制与廉政观察   评论

编者按:业主委员会章程是成立业主委员会的必备要件,也是业主委员会活动中所应遵循的基本原则。各地物业管理条例均要求设立业主委员会必须订立业主委员会章程,业主委员会设立程序均需以订立章程开始,以设立登记结束。业主委员会章程是业主委员会对政府作出的书面保证,也是国家对业主委员会进行监督管理的主要依据。没有章程,业主委员会就不能获准成立。北京恋日绿岛小区业委会一手遮天,不仅服务不到位,还给当地社区居民造成诸多不便。其出现的怪象令人匪夷所思!希望当地相关管理部门及早调查处理,还民生以便利。

恋日绿岛乱象丛生 业委会惹公愤亟须整治

近日,北京朝阳区恋日绿岛小区诸多居民代表以不同方式与多家媒体反映:该小区业委会自成立以来,做出了很多与他们背道而驰的事情,彻底辜负了广大业主对他们的殷殷期待……

业委会非常规贿选 业主敢怒不敢言

2016年恋日绿岛小区业主委员会进行换届选举一名副主任和一名委员。小区业主共907户,候选人王鹏488票不够半数,按规定不能入选,却被强行予以通过。为选举成功,业委会竟然剥夺26户小区底商合法居民的选举权和表决权,在计算商业建筑面积时又被计入表决面积,完全是为他们私利所用,自相矛盾。该名新增选的业委会委员不符合法律程序,确实无资格代表业主行使业委会权利(详情以该小区业委会2016年一号文件和小区第二次业主代表大会会议决议为证)。 2017年业委会换届选举工作进行时,居民们就针对业委会所公示的候选人提出质疑,并将质疑以书面形式提交恋日绿岛居委会及小红门乡政府相关主管部门。面对业主质疑,业委会不仅不予理会,还在居委会组织的业主代表,业委会、居委会、物业公司(举证)质疑释疑联席会上,业委会以居委会“私设公堂”为由而拒绝出席。面对业主质疑,拒绝解释,依然我行我素,强行进行选举,且在选举过程中出现诸多违规现象:票箱不固定。不封签。候选人不回避,贿选,夜间票箱带留候选人家里,租客未经授权也可以投票,候选人不具备被选举资格等。更可恶一点,该业委会以供暖每平米优惠3元来诱惑业主为其投取选票,选举结束后承诺又无法兑现。所谓的“业委会”却将无法兑现承诺的原因抛给现有物业公司和投诉举报业委会的小区业主 。其间,大家将实际情况以书面形式上报至居委会,乡政府主管部门。据悉,居委会根据相关规定出具指导意见,业委会再次不予理会,完全置小区民意及相关规定于不顾,强行选举,完全致法律法规于不顾。更有甚者,该“业委会”在未经政府主管部门备案许可情况下,却行使业委会权力……对此,难道真无人敢管?小区业主们明知此中猫腻,却忍气吞声,无可奈何!

业委会违规侵占公共资金 业主们义愤填膺

据社区居民们反映,2017年3月20日,业委会通过微信、qq平台公布,将小区公共收益20万元用于小区安防监控。业主们一致认为:资金用于安装小区安防监控设备不是不可能,问题是公共资金的使用必须走相关流程,但业委会所作所为令人大跌眼镜。根据恋日绿岛小区业主大会议事规则第一章第二条第14款规定:由业主大会决议本物业管理区域内全体业主共用部位的经营,收益分配等方案。业委会在未召开业主代表大会,未经小区三分之二业主同意情况下,擅自动用公共收益已是违规违法;且在发承包工程中又不执行对施工单位进行招竞标流程,而是自行内定施工单位。业内人士分析认为,此项目整体费用高出常规至少三分之一以上。也就是说,实际消费开支仅需十二三万元即可完工。其中不乏存在暗箱操作之行为,引发众怒……

私分小区车位 引发民众不平

目前在该小区公共资源最大的矛盾即是车位分配问题。2016年5月,物业公司接管小区停车场收费管理。据物业公司统计,小区内共有907户业主,有车位需求者不低于850户;而目前小区仅有车位586个,缺口约270个,车位十分紧张。而该“业委会”却私自操纵50多个车位均摊给业委会成员及其亲朋好友名下,导致停车位分配严重失衡,致使小区管理秩序混乱,矛盾重重。2018年3月,物业公司再度发布2018年度停车收费方案,所谓业委会成员黄洪达(因违规换届选举,未经政府主管部门备案许可)在物业公司发布收费通知之初并未劝导业主不缴纳停车费。而是自己交完停车费再一次保障自身利益,占好车位以后,再唆使其他业主不缴纳停车费,企图二次制造混乱,给业主与业主,业主与物业公司之间制造矛盾。

与撤离物业沆瀣一气 二次收费彻引众怒

原有驻恋日绿岛小区紫萝园物业公司于2017年5月中旬,将该小区业主800多人诉至朝阳法院,索要欠缴物业费。而由于此物业公司在小区服务期间管理不到位,导致小区内垃圾如山,而引发2014年12月31日特大火灾事故发生。另外,小区1、2、3号楼各有一部电梯长期停运,居民出行不便物业也未予以解决。所谓的索要拖欠物业费,许多业主在年初就已向前期华野物业公司缴纳,再缴纳等于重复收费,理所当然被业主拒绝。另外必须指出的是,紫萝园物业公司仅服务五个多月,单方面停止服务撤出小区,严重违反了业委会与该物业签订的协议。根据该物业合同第六章第23款:“甲乙双方均不得提前解除本协议,否则解约方应当承担相应的违约责任;造成损失的,解约方应当承担相应的赔偿责任。”因此,紫萝园物业公司应按协议支付违约金。但颇令人费解的是,业委会不仅不努力为业主们维权,却替该物业公司向业主“讨还”违约金,私下与其沟通达成协议,让未缴物业费业主以缴纳欠费90%的方式来解决问题,并张榜公示。此种公开出卖小区广大业主利益的行为,是否他们彼此间存在利益输送行为,大家彼此心中有数。紫萝园违约撤走,业委会不仅不追究紫萝园物业的违约责任,却帮凶站台,其个中缘由,耐人寻味;更有甚者,紫萝园物业起诉小区业主后,业委会不但不帮小区业主举证,反而再一次站到紫萝园物业一边,将所有责任归至业主身上,然真正事实却与此截然相反。

业委会村匪恶霸之风凝重 非法干涉物业公司正常工作

北京国泰顺达物业公司自2014年底进驻恋日绿岛小区四年以来,在物业全体员工共同努力下,小区在环境、建设、安全等诸方面较以往都有了明显较大改善,不仅得到广大业主,而且得到街道办事处等地方政府主管部门的大力支持与肯定。可是业委会却在没有征得广大业主的同意的情况下干涉物业工作: 2016年10月致函物业,在拿不出任何理由情况下,提出项目经理不适合小区管理,要求撤换。根据(恋日绿岛小区业主大会议事规则)第一章第二条第六款“由业主大会决议选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人”的规定,在未召开小区业主大会的情况下,业委会无权要求物业公司撤换管理人员。 2016年10月,业委会以小区保安工作不力为由,由“业委会”主任黄洪达牵头引进北京某某保安公司。该公司与物业签约合同为保安17人,实则最多11人,最少7人,人少服务差却在业委会支持下却拿17人全员工资。因其安保管理极为混乱,仅一个半月就被物业公司通知解聘。而黄洪达却私下授意该公司不解约不离职,从而导致国泰顺达伟业公司损失10万元之多。就在“业委会”引进此保安公司期间小区又出现业主家被盗情况发生。

2018年10月,恋日绿岛小区业主委员会在仅有一名合法有效委员的情况下,未经业主大会决议,违规作出与现物业公司北京国泰顺达合同到期后不再续约的决定,并在网上发布物业招投标信息,

 

关于物业服务企业退出、选聘的相关法理:

1、《北京市住宅区业主大会和业主委员会议事规则》第三十八条规定:物业服务合同期届满前,业主大会应当就是否变更物业管理方式、服务内容、是否更换物业服务企业等事项召开业主大会进行表决。

2、北京市朝阳区人民政府办公室关于印发《朝阳区物业服务企业监督管理暂行办法》的通知(朝政办发<2013>40文)《朝阳区物业服务企业监督管理暂行办法》第四章物业服务的选聘与退出第二十四条规定:选聘或更换物业服务企业的,应该有物业项目业主委员会提议,并向物业所在地街道办事处、地区办事处(乡政府)提出评审申请。第二十五条:按照评审程序,经业主大会临时会议表决经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总数过半业主同意更换物业服务企业的,由街道办事处、地区办事处(乡政府)对业主大会决议予以确认。

以上程序业委会均未执行。故此,恋日绿岛小区部分业主、北京国泰顺达物业管理有限公司将业委会的违法违规行为再次投诉至小红门乡政府,2018年11月9日小红门乡政府向恋日绿岛小区业主委员会下达了“限期整改通知书”。

业委会“恶人先告状”且非法获益 所有成员不具合法身份

据了解在国泰物业进驻之时,就被业委会有关人员潜规则,收取国泰支付的不菲进场费。业委会这是拿业主给的权力谋取私利。 另外,在政府统一组织电改过程当中,该业委会以居民的名义,层层设防,阻挠电改,致使此公益项目迄今为止不能得以执行推进。据该小区多位业主反映,该业委会曾数次以打击报复,以泄私愤为目的投诉属地居委会、小红门乡政府、北京市公安局朝阳分局等多个职能部门,无理控诉取闹、寻衅滋事……另外,通过其微群号“绿岛业主之家”公开噐张、辱骂政府及业主,对整个小区业主们及其他群员们造成极其恶劣影响!

业主们对其“业委会”一致反映:

1、对业委会有质疑,持反对意见的业主,辱骂,言语攻击。

2、对持反对意见的业主一律踢出微群。

3、有保护伞(某委员系朝阳区干警)

4、晚上砸业主家们,辱骂、恐吓七十多岁大爷、大妈。导致老太太惊吓过度,血压急升而挂急诊。

5、身为警察的某委员在微群内公开威胁小区业主。

6、强行更换物业,导致目前一个小区两个物业的局面(北京兴业源物业管理股份有限公司属于未经业主大会决议非法进驻),致小区管理无序,引发社会稳定。

7、身为国企高管(中国通号集团)的冯燕杰女士名为业委会主任却从未履职。所有以她名义签署的会议决议均属伪造。

8、业委会成员均是欠费业主,为了当选业委会委员才补交历史欠费。

9、成立业委会时(2013~2014)黄洪达等人打着以维护小区业主利益旗号,扰乱小区秩序,多次堵塞停车场进口,聚众闹事,小区管理一度混乱,其间,有一人因故意伤害受过刑事处罚,一人因寻衅滋事受过行政处罚。

所谓的“业委会”自成立以来劣迹已不胜枚举、数不胜数!恋日绿岛业主们已发出集体倡议:罢免该小区业委会成员,重新选举业委会领导班子,选一个真正甘于奉献于小区业主,切实为小区广大业主真诚服务的先进组织。

截至发稿时为止,记者与该“业委会主任”与“成员”未取得联系。

据最新消息,2019年1月4日,小红门乡政府对该“业委会”再次发《告知书》(之前,2018.11.21发过一次告知)称,该“业委会”不具备备案条件。也就是说,恋日绿岛“业委会”除了组织召开增选、补选业委会委员外,再无权行使其他任何权力!

殷切期冀相关职能部门对此予以彻查!

就此事件进展情况,我们将持续关注!

责任编辑:聚合

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